Questions fréquentes

FAQ

Retrouvez les réponses aux questions les plus fréquentes concernant les litiges avec la CAF, le RSA, les aides au logement, les avis des sommes à payer, les titres exécutoires, les amendes administratives et les démarches liées au CNAPS.

Les questions sont regroupées par thème. Cliquez sur une question pour afficher la réponse.

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FAQ générale

6
La CAF peut-elle avoir accès à mes comptes bancaires sans mon autorisation ?

Oui, la CAF peut avoir accès à vos comptes bancaires. Ce pouvoir est donné par le Code de la sécurité sociale. La CAF vérifie ainsi la véracité de vos déclarations trimestrielles.

Elle considère par principe toute somme qui entre sur votre compte bancaire comme du revenu. Si un proche ou une personne de votre famille vous fait un virement bancaire, cette somme sera considérée comme du revenu. Si vous déposez de l’argent liquide sur votre compte bancaire, ce sera considéré comme du revenu. Si vous touchez un héritage, elle le considérera souvent comme du revenu.

Vos comptes épargne font également partie des comptes surveillés. L’allocataire peut contester en prouvant que les sommes perçues ne sont pas un revenu.

Dois-je me déplacer au Tribunal pour un recours contre une décision de la CAF ?

La procédure est essentiellement écrite devant le tribunal administratif. Vous n’êtes pas tenu d’assister à l’audience. Donc non, vous n’avez pas à vous déplacer au Tribunal et votre absence lors de l’audience ne veut pas dire que vous êtes de mauvaise foi.

En revanche, lorsque le tribunal judiciaire est compétent pour le litige, notamment en matière de prestations familiales, la présence à l’audience est obligatoire, mais il est possible d’être dispensé.

Quel délai pour saisir le Tribunal pour un recours contre une décision de la CAF ?

Sauf exception, le délai pour saisir le Tribunal pour un recours contre une décision de la Caisse d’allocations familiales (CAF) est de 2 mois, que ce soit devant le Pôle social du Tribunal judiciaire ou le Tribunal administratif.

En cas de dépassement du délai, l’action pourrait être déclarée irrecevable. Si vous recevez une lettre de contrainte, le délai de recours n’est que de 15 jours. Il est possible de suspendre certains délais en déposant une demande d’aide juridictionnelle.

Combien de temps la CAF peut-elle remonter pour un trop-perçu ?

La Caisse d’allocations familiales (CAF) ou la Mutualité sociale agricole (MSA) peut, sauf exception, vous demander de rembourser les prestations versées à tort durant les deux dernières années.

Toutefois, si l’attribution de ces prestations résulte d’une fraude ou de fausses déclarations de votre part, la CAF ou la MSA dispose d’un délai de 5 ans pour en obtenir la restitution.

À l’issue de ces délais, la CAF ou la MSA ne peut plus légalement vous demander de remboursement. Si l’accusation de fraude est annulée, le délai de 2 ans doit s’appliquer.

La CAF peut-elle me reprocher de vivre en couple ?

Oui, la CAF peut vous reprocher de vivre en couple si elle estime que vous ne l’avez pas informée d’un changement de situation familiale, d’une vie de couple ou d’un concubinage. Mais pour cela, elle doit en rapporter la preuve.

Les situations familiales sont souvent complexes. La CAF doit rapporter la preuve que vous avez une vie de couple stable et continue, aussi bien matériellement qu’affectivement. Cette preuve se rapporte par un faisceau d’indices : le fait de vivre sous le même toit, le fait d’avoir un compte bancaire commun, le fait de recevoir du courrier à une même adresse, etc.

Le contrôleur de la CAF peut faire une enquête de voisinage, interroger de la famille, etc. Ne signez aucun papier que vous remet le contrôleur de la CAF si vous n’êtes pas d’accord avec son contenu, même s’il vous dit que cela sera mieux pour vous et qu’il n’y aura pas de conséquence. Contestez systématiquement les situations que la CAF vous impose et avec lesquelles vous n’êtes pas d’accord.

Un étudiant peut-il percevoir une aide au logement (APL, ALS, ALF) ?

Oui, vous pouvez percevoir une aide au logement si vous respectez les conditions de ressources et les conditions administratives applicables aux demandeurs d’aides au logement.

Selon la nature du logement et votre situation familiale, trois types d’aides au logement peuvent vous être accordées : l’allocation de logement à caractère social (ALS), l’allocation de logement à caractère familial (ALF), ou l’aide personnalisée au logement (APL).

FAQ RSA

8
Doit-on rembourser la CAF en cas de recours ?

Non. Si vous formez un recours, vous n’avez pas à rembourser la CAF avant la décision du Tribunal administratif.

Hélas, la CAF ne respecte pas souvent cette disposition et les retenues continuent d’être pratiquées alors même que la loi prévoit leur arrêt.

Quels sont les délais pour le recours administratif suite à un trop-perçu de RSA ?

Vous avez deux mois pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu de RSA. Le recours est à envoyer par courrier recommandé au Président du Conseil départemental.

Comment faire un recours contre une décision de la CAF ?

Pour contester une décision de la Caisse d’allocations familiales (CAF), vous devez faire un recours préalable devant la CAF, par courrier, de préférence en recommandé avec avis de réception.

Votre courrier doit indiquer l’objet du litige et vous devez joindre la décision contestée. En cas d’échec, vous pouvez saisir le Tribunal administratif.

Quelles sont les conditions pour toucher le Revenu de solidarité active (RSA) ?

À moins d’être parent isolé, vous ne pouvez pas bénéficier du Revenu de solidarité active (RSA) si vous êtes élève, étudiant ou stagiaire d’entreprise non rémunéré.

Vous ne pouvez pas non plus bénéficier du RSA si vous êtes en congé parental, total ou partiel, en congé sabbatique, en congé sans solde ou en disponibilité.

Que faire quand la CAF vous demande de rembourser un trop-perçu de RSA ?

Vous avez reçu un courrier de la CAF vous demandant de rembourser un trop-perçu de RSA. Ce trop-perçu peut être plus ou moins important.

La première chose est de vérifier les délais. La seconde est de faire un recours contentieux devant le Président de votre Conseil départemental.

À qui adresser un recours administratif suite à un trop-perçu de RSA ?

Le recours administratif préalable pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu de RSA est à envoyer par courrier recommandé au Président du Conseil départemental.

Parfois, le courrier est à transmettre à votre CAF, qui se chargera de l’étudier pour le compte du Président du Conseil départemental.

Combien de temps attendre après l’envoi d’un recours administratif suite à un trop-perçu de RSA ?

Vous avez fait un recours administratif préalable auprès du Président du Conseil départemental suite à une décision de trop-perçu de RSA ? Le délai est de 2 mois.

Si le Conseil départemental ou la CAF ont rejeté votre recours ou ne vous ont pas répondu deux mois après la réception de votre recours administratif, alors vous avez deux mois pour saisir le Tribunal administratif.

La CAF me fait des retenues sur mon RSA alors que j’ai contesté leur décision. Est-ce normal ?

La CAF n’a pas le droit de faire de retenues sur le RSA tant que la décision est contestée. C’est pour cela qu’il faut bien respecter les délais pour saisir le Tribunal administratif.

FAQ APL

7
Doit-on rembourser la CAF en cas de contestation ?

Non. Si vous formez un recours, vous n’avez pas à rembourser la CAF durant le temps d’examen de votre contestation.

Comment faire un recours contre une décision de la CAF ?

Pour contester une décision de la Caisse d’allocations familiales (CAF), vous devez faire un recours préalable devant la CAF, par courrier, de préférence en recommandé avec avis de réception.

Votre courrier doit indiquer l’objet du litige et vous devez joindre la décision contestée. En cas d’échec, il sera possible de saisir le Tribunal administratif.

Que faire quand la CAF vous demande de rembourser un trop-perçu d’APL ?

Vous avez reçu un courrier de la CAF vous demandant de rembourser un trop-perçu d’APL. La première chose est de vérifier les délais. La seconde est de faire un recours contentieux devant le Directeur de la CAF.

Quel est le délai de recours administratif suite à un trop-perçu d’APL ?

Vous avez deux mois pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu d’APL, par lettre recommandée avec avis de réception.

À qui adresser un recours administratif suite à un trop-perçu d’APL ?

Le recours administratif préalable pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu d’APL est à envoyer par courrier recommandé au Directeur de votre CAF.

Combien de temps attendre après l’envoi d’un recours administratif suite à un trop-perçu d’APL ?

Vous avez fait un recours administratif préalable auprès de la CAF suite à une décision de trop-perçu d’APL ? Le délai est de 2 mois.

Si la CAF a rejeté votre recours ou ne vous a pas répondu deux mois après la réception de votre recours administratif, alors vous avez deux mois pour saisir le Tribunal administratif.

La CAF me fait des retenues sur mon APL alors que j’ai contesté leur décision. Est-ce normal ?

La CAF n’a pas le droit de faire de retenues sur l’APL tant que la décision est contestée. C’est pour cela qu’il faut bien respecter les délais pour former les recours.

FAQ ALS

4
Combien de temps attendre après l’envoi d’un recours administratif suite à un trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) ?

Vous avez fait un recours administratif préalable auprès de la Commission de Recours Amiable (CRA) de votre Caisse d’Allocations Familiales (CAF) suite à une décision de trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) ? Le délai est de 2 mois.

Si la CAF a rejeté votre recours ou ne vous a pas répondu deux mois après la réception de votre recours administratif, alors vous avez deux mois pour saisir le Pôle social du Tribunal judiciaire.

Que faire quand la CAF vous demande de rembourser un trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) ?

Vous avez reçu un courrier de la CAF vous demandant de rembourser un trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS). La première chose est de calculer le délai de recours. La seconde est de faire un recours devant la Commission de Recours Amiable (CRA) de votre CAF.

Quel est le délai pour adresser le recours administratif suite à un trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) ?

Vous avez deux mois pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS).

Le recours est à envoyer par courrier recommandé à la Commission de Recours Amiable (CRA) de votre Caisse d’Allocations Familiales (CAF).

À qui adresser un recours administratif suite à un trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) ?

Le recours administratif préalable pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu d’Allocation Logement Social (ALS) est à envoyer par courrier recommandé à la Commission de Recours Amiable (CRA) de votre Caisse d’Allocations Familiales (CAF).

FAQ Prime de Noël

3
Que faire quand la CAF vous demande de rembourser un trop-perçu de Prime de Noël ?

Vous avez reçu un courrier de la CAF vous demandant de rembourser un trop-perçu de Prime de Noël. Ce trop-perçu peut être plus ou moins important.

Vous avez le choix entre un recours administratif devant la CAF ou une saisine immédiate du Tribunal administratif. Il est recommandé de saisir immédiatement le Tribunal administratif afin de ne pas perdre de temps.

Quels sont les délais pour le recours administratif suite à un trop-perçu de Prime de Noël ?

Vous avez deux mois pour contester une décision vous demandant de rembourser le trop-perçu de Prime de Noël.

Y a-t-il un délai pour agir devant le Tribunal administratif ?

Oui, le recours devant le Tribunal administratif doit être fait dans les 2 mois après la décision initiale. En cas de dépassement du délai, l’action pourra être purement et simplement déclarée irrecevable.

Il est possible de suspendre ce délai en déposant une demande d’aide juridictionnelle.

FAQ Amende / fraude

3
Quels sont les délais pour les observations suite à une amende administrative ?

Vous avez un mois pour faire vos observations. Elles sont à adresser par courrier recommandé au Président de votre Conseil départemental.

Quels sont les délais pour le recours gracieux suite à une amende administrative ?

Vous avez deux mois pour adresser, par courrier recommandé au Président de votre Conseil départemental, un recours gracieux.

Que faire quand le Conseil départemental vous inflige une amende administrative ?

Vous avez reçu un courrier du Conseil départemental qui vous informe qu’il envisage de vous infliger une amende administrative. Cette amende administrative peut être plus ou moins importante.

La première chose est de vérifier les délais. La seconde est de faire des observations par courrier recommandé devant le Président de votre Conseil départemental. Ces observations peuvent être rejetées, et il faudra alors faire un recours gracieux devant le Conseil départemental.

FAQ Avis des sommes à payer

3
Que faire quand vous recevez un Avis des sommes à payer du Conseil départemental ?

Vous avez reçu un Avis des sommes à payer du Conseil départemental vous demandant de rembourser un trop-perçu de RSA ou une amende administrative.

La première chose est de vérifier les délais. La seconde est de faire un recours devant le Tribunal administratif.

Quels sont les délais pour le recours suite à un Avis des sommes à payer du Conseil départemental ?

Vous avez deux mois pour contester un Avis des sommes à payer du Conseil départemental.

Combien de temps dure la procédure devant le Tribunal administratif suite à une demande d’annulation d’un Avis des sommes à payer ?

La procédure peut durer plusieurs mois. Pendant ce temps, le Conseil départemental et le Trésor public n’ont pas le droit de vous réclamer la somme demandée ni de faire des saisies.

FAQ Titre exécutoire

2
Que faire quand vous recevez un Titre exécutoire de la Paierie départementale ?

Vous avez reçu un Titre exécutoire de la Paierie départementale vous demandant de rembourser un trop-perçu de RSA ou une amende administrative.

La première chose est de calculer le délai de recours. La seconde est d’adresser un recours au Président du Conseil départemental ou à la Métropole de Lyon.

Il est possible d’adresser dans le même temps un recours au Tribunal administratif compétent pour contester les vices propres du titre exécutoire.

Quel est le délai pour former un recours contre un Titre exécutoire adressé par la Paierie départementale ?

Vous avez deux mois pour contester un Titre exécutoire de la Paierie départementale.

FAQ CNAPS

3
Faut-il une carte professionnelle pour exercer comme agent SSIAP ?

Non. En l’état des textes législatifs et réglementaires, rien n’interdit à un agent de sécurité privée titulaire par ailleurs d’une qualification SSIAP d’accomplir une mission mixte sécurité privée / sécurité incendie / assistance aux personnes dès lors qu’il ne fait pas partie de l’effectif minimal déterminé comme ne pouvant être distrait de ses fonctions par le règlement de sécurité contre l’incendie.

Cette réglementation est distincte de celle prise en application du livre VI du Code de la sécurité intérieure, qui régit les activités privées de sécurité. Il n’existe pas de procédure administrative d’agrément ou d’autorisation préalable des agents de sécurité incendie, ni a fortiori de carte professionnelle.

Référence indiquée dans le document source : circulaire NOR INTK1517236J du 12 août 2015.

Qui peut « faire appel » des décisions de la CLAC ?

L’article R633-10 du Code de la sécurité intérieure prévoit que le directeur du CNAPS peut former un recours. Dans un délai de deux mois à compter de la décision prise, y compris en matière disciplinaire, par une commission locale d’agrément ou de contrôle, le directeur du Conseil national peut en demander le réexamen devant la Commission nationale d’agrément et de contrôle.

Quels fichiers la CLAC peut-elle consulter avant de délivrer ou de refuser une autorisation, une carte professionnelle ou un agrément ?

Au sein des CLAC, l’instructeur territorial assure l’instruction des demandes de cartes professionnelles. Il gère les autorisations préalables, les autorisations provisoires, l’autorisation d’exercice pour les sociétés et agréments pour les dirigeants et associés, l’autorisation de palpation et l’autorisation de stage.

Il peut consulter, dans le cadre des enquêtes de moralité, les fichiers suivants :

  • TAJ : Traitement des antécédents judiciaires ;
  • B2 : bulletin B2 du casier judiciaire ;
  • AGDREF : application de gestion des dossiers des ressortissants étrangers en France ;
  • FPR : fichier des personnes recherchées.

Besoin d’un accompagnement ?

Le cabinet reçoit uniquement sur rendez-vous. Vous pouvez prendre rendez-vous ou consulter la page dédiée aux litiges avec la CAF.